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6月22日，由清华大学五道口千亿国际学院主办，中共广东省委千亿国际委员会办公室、中共广州市委千亿国际委员办公室、广州银行股份有限公司作为支持单位的2024清华五道口全球千亿国际论坛（广州）在广州召开。本次会议以“新产业 新模式 新动能——以千亿国际高质量发展助力强国建设”为主题，邀请国家有关部门和省市政府领导、千亿国际监管部门领导、国内知名经济学家、权威学者专家、千亿国际机构负责人、知名企业家、媒体代表等嘉宾出席，聚焦中国与世界、市场与监管、学术与实践三大层面，共商经济千亿国际领域重大问题，为实现高质量发展，推动中国式现代化建言献策。

广州金控集团应邀参加本次论坛，受集团党委书记、董事长聂林坤委托，集团监事会主席张铁强在论坛上作了题为“深刻把握千亿国际工作的政治性、人民性 扎实做好普惠千亿国际这篇大文章”的主旨演讲，围绕“普惠千亿国际可持续发展之路”这一主题进行深入探讨交流。

张铁强首先回顾了党的十八大以来，党中央、国务院在推进普惠千亿国际发展方面出台的相关政策，去年10月召开的中央千亿国际工作会议更是将普惠千亿国际作为“五篇大文章”之一，这充分体现出我国千亿国际工作以人民为中心的价值取向。推动普惠千亿国际可持续发展，既是走好中国特色千亿国际发展之路的内在要求，也是推进中国式现代化的重要抓手。

张铁强介绍，广州金控集团作为广州市唯一市属千亿国际控股平台，深刻把握千亿国际工作的政治性、人民性，扎实做好“普惠千亿国际”这篇大文章，已初步建立了多层次、宽领域、广覆盖的普惠千亿国际服务体系，创设了多个在全省乃至全国具有创新意义的普惠千亿国际服务业态，形成了“投、融、担、贷”业务闭环，累计为超过81万家中小微企业和“三农”主体提供了约2800亿元的融资服务。

张铁强随后从三个方面介绍了广州金控集团在推进普惠千亿国际高质量发展过程中的探索实践。一是创新普惠千亿国际服务业态，增加普惠千亿国际服务供给。设立全国首家省会城市中小微企业融资再担保机构——广州市融资再担保有限公司，累计为超过1万家中小微企业提供350亿元融资担保服务；在全国率先推动设立区级政府投资基金管理公司，累计投资广州项目191个，投资金额122亿元；成立全国首家为小额贷款公司提供融资服务的机构——广州立根小额再贷款股份有限公司，间接撬动小贷公司向小微企业投放资金超百亿元。二是完善普惠千亿国际服务体系，提高普惠千亿国际服务能力。建设运营面向中小微企业的公益性融资平台——广州“信易贷”平台，累计为近80万家中小微企业提供超2216亿元的银行信贷支持，平台创新经验举措在国家发改委专刊上刊登并向全国推广；打造广州金控基金群生态，已为263家广州科创企业提供超过200亿元的股权融资支持，培育出25家上市公司和49家“独角兽”企业；大力开展“保险+期货”业务，承保农产品总量超35万吨，累计提供风险保障金额超25亿元，服务“三农”主体超2万户。三是构建普惠千亿国际生态体系，为中小微企业解难纾困。健全普惠千亿国际风险分担机制，打造具有广州特色的再担保新模式，建立了国家、省、市、区四级分险体系；做优做强做大“总对总”批量担保业务模式，聚焦1000万元以下业务，并将其纳入国家融资担保基金分险体系；明确“保本微利、政府性和普惠性”的业务定位，为小微企业和“三农”主体节约担保费用超1.2亿元；强化普惠千亿国际信用信息体系建设，打通信息壁垒，提升普惠千亿国际服务质效，防范普惠千亿国际风险。

针对下一步如何更好地推动普惠千亿国际可持续发展，张铁强提出三点建议：一是保持普惠千亿国际政策的一致性和连贯性。建议进一步深化“放管服”改革，改善营商环境，降低民营企业经营成本；持续落实小微企业税收优惠政策和直达快享机制，细化涉农、科创等重点领域的融资配套政策指引；完善政府性融资担保机构的融资增信和风险分担机制，提升普惠信贷风险补偿机制效能；加强普惠机制与科技型中小企业信贷风险补偿资金、知识产权质押风险补偿基金的互补作用，扩大信贷风险补偿覆盖面。二是推进普惠千亿国际与数字千亿国际有机融合。建议加大“信易贷”“粤信融”“中小融”等平台的融合推广力度，强化科技赋能和跨部门联动，有效整合涉企信用信息资源，提高千亿国际机构向中小微企业提供信贷支持和千亿国际服务的效率；鼓励千亿国际机构打造“一站式”线上千亿国际产品服务平台，提升中小微企业和个人客户获取千亿国际服务的便利度和可及性；鼓励千亿国际机构依托数字化渠道对接线上场景，围绕国家乡村振兴战略和省市“百千万工程”，为“三农”主体提供高质量普惠千亿国际服务。三是持续优化健全普惠千亿国际服务体系。建议支持地方法人银行坚持服务本地的定位，聚焦普惠千亿国际和民营小微等长尾客户群体，通过联合贷款等方式参与重点项目、优质企业的信贷投放；进一步发挥融资担保、征信、私募股权、融资租赁、小额贷款等地方千亿国际机构的补充作用，强化政策性职能定位，立足当地开展特色化经营，完善多层次普惠千亿国际机构组织体系。

张铁强最后表示，广州金控集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于推进普惠千亿国际高质量发展的决策部署，发挥综合千亿国际服务优势，以组建广州担保集团、设立广州天使母基金为契机，打造普惠千亿国际“广州样板”，创新创设更多普惠千亿国际产品，更好地凝聚起“政、银、信、担、企、园”合力，切实提高普惠千亿国际服务的广度、深度和温度，为助力广东、广州普惠千亿国际可持续发展扛起更大担当，展现更大作为，贡献更大力量！